Lisboa, 27 set 2026 (Lusa) — O Governo ucraniano pretende atrair cerca de cinco milhões de refugiados na Europa, incluindo em Portugal, a regressar, desde que tomem “uma decisão informada” sobre o que os espera no seu paÃs em guerra com a Rússia.
Ao mesmo tempo, segundo a vice-ministra para a PolÃtica Social, Ilona Havronska, as autoridades de Kiev incentivam que os paÃses de acolhimento mantenham a proteção e o apoio temporários aos ucranianos que fugiram do conflito e que preferem adiar a decisão de retorno.
“Sem dúvida, queremos que as pessoas regressem a casa, mas queremos que tomem a sua própria decisão de forma voluntária e independente. E acreditamos muito nisso”, esclareceu a governante em entrevista à agência Lusa, durante uma visita a Lisboa.
As autoridades ucranianas estimam que cerca de dois milhões de refugiados regressaram desde o inÃcio da invasão em grande escala da Rússia, em fevereiro de 2022, mas outros cerca de cinco milhões continuam a ser acolhidos na Europa, dos quais quase 69 mil em Portugal, de acordo com dados da ONU.
A vice-ministra para a PolÃtica Social, FamÃlia e Unidade da Ucrânia para a Integração Europeia aponta estudos sobre a atitude os ucranianos no estrangeiro em relação ao regresso, que revelam que, enquanto persistir a invasão russa, essa decisão está adiada.
No entanto, observa que a percentagem daqueles que neste momento não fazem qualquer plano de retorno está a diminuir e situa-se em perto de 30%.
“A preocupação com o regresso é mais acentuada entre os que conservam alguma ligação com a Ucrânia”, observa Ilona Havronska, como é o caso de empregados em teletrabalho, que participam em ações de apoio ao seu paÃs ou ainda com filhos a frequentar aulas ‘online’ em escolas ucranianas, “e nesses casos a predisposição para voltar é superior”.
Em qualquer caso, a vice-ministra reforça que a tarefa do Governo consiste “em encontrar a melhor forma de o fazer, bem como em fornecer todas as informações sobre a situação e os programas de apoio existentes na Ucrânia” para que possam tomar “uma decisão consciente” caso considerem regressar.
“É por isso que estamos verdadeiramente gratos à União Europeia, a Portugal, aos outros paÃses europeus pela sua proteção temporária, que permite que as pessoas possam fazer uma escolha sem serem forçadas”, afirma, adicionando que “o cenário ideal é que a Federação Russa ponha fim à guerra”.
Em julho, a União Europeia prolongou até março de 2028 o estatuto de proteção temporária para 4,4 milhões de ucranianos no espaço comunitário.
Em Portugal, o prazo foi alargado em março por mais um ano, incluindo benefÃcios de autorização de residência, acesso ao Serviço Nacional de Saúde, ensino gratuito para menores e Rendimento Social de Inserção para os casos de necessidade verificada.
“Quando se fala de apoio, nunca é suficiente”, comenta a governante ucraniana, em particular quando o seu paÃs está concentrado no esforço de guerra, mas as condições “continuam a ser as mesmas que são dadas aos cidadãos de Portugal e portanto isso é, pelo menos, justo”.
Ilona Havronska salienta que os refugiados em Portugal juntaram-se aos imigrantes ucranianos já estabelecidos desde o final dos anos 90, formando uma comunidade estimada em quase 90 mil pessoas, na maioria “economicamente ativas, integradas no mercado de trabalho ou que criaram os seus próprios negócios”.
Como forma de atrair o regresso, a vice-ministra elenca plataformas para fornecer aos ucranianos dados sobre os programas existentes no paÃs, a par de contactos com as instituições europeias e projetos de apoio ao retorno.
“A ideia é apoiar as comunidades locais na Ucrânia para que tenham capacidade para apoiar as pessoas que regressam e para as integrar, proporcionando-lhes alojamento”, esclarece, apontando “projetos-piloto já consolidados”, com a participação da Alemanha e PaÃses Baixos, e planos para alargá-los.
Em simultâneo, indicou que estão também a ser promovidas reformas no sistema social da Ucrânia e uma estratégia para acudir 4,6 milhões de deslocados internos estimados por Kiev, em grande parte provenientes das regiões ocupadas pela Rússia, um número que se aproxima do total de refugiados na Europa.
“Estamos a reconstruir todos os sistemas, tanto a nÃvel governamental como das comunidades, para fazer face a este enorme desafio. Queremos que as pessoas sejam tratadas da melhor forma possÃvel, todas elas”, assinala, embora ressalve que “as possibilidades não são ilimitadas”.
A situação dos ucranianos nos territórios ocupados merece também a preocupação, em particular em Oleshky, na região de Kherson, no sul do paÃs, onde o executivo de Kiev denunciou nos últimos dias um quadro de “fome induzida” pelas autoridades russas a cerca de 6.000 civis.
“Estamos perante uma catástrofe humanitária total, porque as pessoas não têm gás, eletricidade, alimentos nem cuidados de saúde, e os russos não lhes permitem ter acesso a tudo isso”, condena a vice-ministra natural de Vinnytsia, na Ucrânia central, reforçando um apelo para a criação de um corredor humanitário.
As populações próximas da frente de batalha são incentivadas a retirar-se, mas, “no caso dos territórios temporariamente ocupados, é sempre doloroso porque também são ucranianos que sofrem” com a invasão russa.
“Não queremos esta guerra, mas isto mostra-nos que a Ucrânia é, de facto, um paÃs europeu. Não temos uma mentalidade russa”, afirma a vice-ministra ucraniana, ao insistir na urgência de reformas, a par da gestão do conflito.
Este “é o momento certo para as fazer”, considera a governante, dando conta de um processo de integração europeia que “está a avançar a um ritmo muito acelerado”.
Nesse sentido, frisa que é “um objetivo comum vencer esta guerra”, advertindo para uma “ameaça real para toda a Europa”, quando questionada sobre a ascensão de forças de extrema-direita próximas de Moscovo e retiradas de apoios sociais a refugiados ucranianos em vários Estados-membros.
“Estamos a lutar pela Ucrânia, por toda a Europa, todos os paÃses civilizados e por todos os nossos valores europeus. E o nosso povo merece todos os apoios e ser tratado com dignidade”, sublinha.
Ilona Havronska esteve em Lisboa para contactos com o Governo português e para participar na Conferência Internacional “Mulheres Ucranianas do Mundo em Ação”, promovida pela Federação Mundial de Organizações de Mulheres Ucranianas, fundada em 1948 nos Estados Unidos.
A conferência de três dias, que encerra hoje, foi uma iniciativa do presidente da Associação dos Ucranianos em Portugal, Pavlo Sadokha, que morreu na semana passada.
“É uma tristeza muito grande para toda a comunidade ucraniana em Portugal e em todo o mundo”, lamenta a governante, esperando que o encontro internacional na capital portuguesa seja uma demonstração de que “o trabalho da diáspora continua bastante vivo”.
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